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      嚴控社會“毒瘤”蔓延!山東已發布失信人信息79.3萬例
      嚴控社會“毒瘤”蔓延!山東已發布失信人信息79.3萬例
      齊魯網綜合
      2017-6-28  15:34

        守信是一個社會保持正常秩序的根基。如今,對于欠人錢財卻賴著拒不履行法院生效判決的債務人俗稱“老賴”。各種欠債不還的現象,已成為嚴重危害社會的“毒瘤”。只有從各個領域對“老賴”進一步打擊,真正讓失信失德的“老賴”寸步難行、無立足之地,才能切實制止這個“毒瘤”的滋長、蔓延。   

        據新銳大眾報道,“2016年1月至2017年4月,全省法院新收各類執行案件56.2萬件,執結44.1萬件,執行到位2120.7億元”。山東省十二屆人大常委會第三十次會議上,省高級人民法院院長白泉民作關于全省法院執行工作情況的報告時說:“山東省依法打擊有能力履行而拒不履行、暴力抗拒執行、非法處置查封扣押財產等行為,去年以來將1667名被執行人移送公安機關,刑事立案356人,195人被依法追究刑事責任。”

        白泉民介紹,山東完善了金融查控系統,239家地方性商業銀行全部接入最高人民法院“總對總”查控平臺,其中171家地方性商業銀行實現網絡凍結功能,去年以來查詢被執行人存款5137.3億元,涉及案件48.9萬件,凍結41.8億元。山東完善了不動產查控系統,目前已有14個市基本建成不動產信息查控平臺;完善了人口、車輛信息查控系統,網上查詢人口、車輛信息312萬次;完善了工商登記信息查控系統,已查詢工商登記信息6萬余次。

        山東還不斷強化聯合信用懲戒措施,努力構建“一處失信、處處受限”的機制。數據顯示,山東目前已累計發布失信被執行人信息79.3萬例。去年以來,山東對81.3萬人次在招標投標、融資信貸、市場準入、高消費等方面進行限制。10%的失信被執行人迫于壓力自動履行了義務,或與申請執行人達成和解協議。

        “全省法院執行工作總體向好,取得了一定成效。但社會普遍反映的‘被執行人難找、被執行財產難尋、協助執行難求、應執行財產難動’現象沒有明顯改觀。”山東省人大常委會視察組關于全省法院執行工作情況的視察報告分析,“執行難”問題形成的原因是多方面的。

        從法院內部看,法庭依法執行的主體責任意識不強,擔當精神弱化;執行隊伍的一線干警數量不足,水平能力不高,全省有54個法院未達到“確保按不少于全體干警現有編制總數15%的比例配備合格的執行人員”的要求;消極執行、選擇性執行、亂執行問題較為突出;執行工作的規范化管理不到位,存在管理漏洞;執行工作的信息化建設緩慢,影響執行質效,目前全省有24個法院尚未建成執行指揮中心,網絡查控體系建設正處于推進階段,查控財產功能有限。

        從法院外部看,地方、部門保護主義仍然制約執行工作;干擾、規避、抗拒執行的行為沒有得到有效遏制,截至5月5日,此類案件數量達3.1萬件,占正在執行案件總數的15.6%;打擊拒執犯罪標準不統一,未能形成有力震力;聯動懲戒機制運轉不暢,尚未形成合力;法治意識不強,尊重服從生效裁判的社會氛圍還未形成。

        >>>“老賴”有多賴?

        七成以上“老賴”不肯自動履行 甚至暴力抗拒執行

        據最高人民法院統計顯示,全國法院2008年至2012年執結的被執行人有財產的案件中,70%以上的被執行人存在逃避、規避甚至暴力抗拒執行的行為,自動履行的不到30%。

        “大部分被執行人對人民法院強制執行采取逃避或者消極態度。”最高人民法院新聞發言人孫軍工指出,這些人中有的一走了之,下落不明;有的隱匿、轉移、低價出售財產或者將財產過戶到親友名下,甚至以虛假訴訟、仲裁等方式轉移財產;有的公司停業、歇業,而股東另行注冊公司繼續經營原業務;有的甚至暴力抗拒執行。(揚子晚報)

        淄博仨“老賴”任性十年 占地搭違建廠房2000多平米

        合同到期了,還占著別人的地方拒不搬出。淄博的三名“老賴”一霸占就是十余年。他們還在這塊地上私搭亂建,轉租他人。2017年7月7日,省市區三級法院聯合行動,采取強制措施,對位于淄博市張店區商場東路14號院內的2000多平米廠房進行了強拆。

        被執行人鞏某稱:“我對法律略知一二,對政策知道三四,在國有集體所有,特別是集體土地上,老百姓所建的建筑物,地上附屬物得給我賠償。”

        非法霸占別人的土地,還想要賠償?這位“老賴”可讓執法人員開了眼。經過了三個多小時,所有的違章建筑被拆除干凈。(齊魯網)

        膠州一“老賴”被起訴忙還錢 債主卻已辭世仨月

        幾年前,山東青島膠州的姚某向朋友鄧先生借款4萬元,但是到期后姚某卻拒不還錢。被起訴后,姚某被判還款,但他卻通過轉移財產、裝可憐等多種形式和法院周旋。

        2016年11月,膠州市公安局以其涉嫌“拒不執行判決、裁定”罪為由將其刑事拘留。至此,姚某才害怕起來,讓其親屬履行了全部義務,且其親屬與申請執行人鄧某的家屬達成了諒解。法院故對其從輕處罰,不再追究其刑事責任。但此時,鄧先生已經離世三個月。(齊魯晚報)

        山東百余工人被欠薪半年 土豪“老賴”坐擁4處礦產

        2013年5月末,受安全事故波及,山東省章丘市普集鎮池子頭第四粘土礦停產關閉。在變賣相關設備后,礦場老板卻拒不兌付合計30多萬元的工人工資。年關將至,百余位農民工為了討要血汗錢,不惜多方奔走求援,卻屢屢碰壁;截至2014年1月26日,仍未拿回工錢。

        等待的日子度日如年,工資發放卻遙遙無期。按捺不住焦慮的心情,農民工楊西山等人只好頻繁去找礦場老板,低聲下氣討要血汗錢。但沒想到在他們眼里“土豪”一枚的老板,卻一直以“沒錢”為借口百般推托。(大眾日報)

        煙臺現最牛“老賴” 拖欠果農血汗錢18年不還

        “林邦1000,賈明禮1260,林志軍1600,劉學信750……”一份泛黃的紙片擺到記者面前。這份“福山區回里鎮唐家埠村唐某平,欠牟平區觀水鎮北石疃村蘋果錢人數如下”的明細單上,歪歪扭扭的字跡緣起于一宗持續18年的欠款事件。

        屢次要錢無效,1999年9月8日,村民林志軍一紙訴狀將唐某平告上法庭。1999年11月13日,福山區人民法院下達《民事判決書》:“被告唐某平于本判決生效后十日內付給原告蘋果款2156元。”

        4天后,林邦、賈明禮等11人又聯合將唐某平訴至法庭。次年2月21日,福山區人民法院下達《民事判決書》稱:“被告唐某平給付原告林邦等蘋果款15802.50元。”在1999年11月17日,劉學信、林書曾二人也將唐某平訴至法庭。法院判決被告唐某平給付蘋果款2150.40元。

        法院判決生效后,賈明禮、林志軍、劉學信等苦苦等待10天,并沒有等到自己期待中的蘋果欠款。于是,他們分別向福山區人民醫院申請強制執行。結果,錢還是沒要回來。截至2013年3月,經過了18年時間,唐某平卻還有1.7萬元蘋果錢沒還清。(水母網)

        >>>“執行難”有多難?

        看“老賴”逃避執行眾生相

        2017年5月17日,記者從博山法院獲悉,為深入推進基本解決“執行難”工作,該院對白塔片區案件開展了強制執行活動,出動執行人員20余名干警,集中突擊抓“老賴”。

        記者跟著跑了一天,發現面對法警和法官,“老賴”們使出各種手段進行逃避。有的見法官上門,突然“倒地”,“不醒人事”;有的老賴跟法官兜圈子,就是不露面;還有的直接就擺出一副“你拘留我好了”的架勢,就是不還錢。

        拘傳撲空!干警策劃將用無人機偵查

        王某為他人提供擔保不履行擔保責任,農商行勝訴后申請執行。執行干警僅在第一次向其送達手續時和其打過照面,之后王某不但音訊全無,而且干警到王某家中總是撲個空。原來,王某家就在公路旁,他家院門正對公路,一有風吹草動他就逃之夭夭。

        2017年5月17日,執行干警決定再碰碰運氣。6點40分,執行干警趕到楊莊西首被執行人王某住處,遠遠看見王某正在院子里吃早餐,心里正暗自高興。沒想到王某抬頭一見外面來人,筷子還來不及放下就從后院翻墻跑了。執行干警追到后院,看見院墻上靠著的梯子,院外是復雜的居民房,“老賴”早已不知去向。對一個早有準備又有身手的“老賴”,執行手段也得升級。執行干警策劃,下次拘傳先用無人機偵查,確定有人后實行“鐵桶”戰術進行包圍。

        家中裝潢精致 “老賴”一臉淡定被拘走

        清晨5點,執行干警趕到被執行人宋某家中。宋某是南域城社區居民,僅在博山法院就有好幾個執行案件,其中在一起買賣合同糾紛中拖欠出賣人7萬余元貨款,時間長達五年多。

        當執行人員趕到時,宋某還在睡大覺。開門進去后,執行人員發現,宋某家中裝潢精致、家用電器高檔,根本就不像缺錢的人。看到執行干警后宋某很淡定,“我跟你們走”,說完穿上衣服就被法警帶走了。后因拒不履行義務也不能達成執行和解,宋某被法院依法拘留15日。

        家屬裝瘋賣傻“不醒人事” 看干警撤離又突然正常

        5點15分左右,執行干警來到被執行人孫某家中。孫某駕駛三輪摩托車將申請人撞傷,扣除保險公司賠付款項外,孫某還需向申請人賠付6800余元。僅僅幾千塊錢,孫某竟“一賴再賴”,一拘傳就滿口答應還,一放人就反悔,后來傳訊不回復,電話也不接。

        這次執行干警再次來到孫某家中決定將其拘留。在樓道正巧碰到其妻外出,其妻又是百般抵賴說不是她丈夫撞的人,又是矢口否認這是她的家。執行干警敲開門進行搜查,她突然“倒地”,“不醒人事”;但執行干警搜查完畢離開時,她又神奇地突然好了,令人哭笑不得。(淄博新聞網)

        “骨頭案”!萊西“老賴”傷人拒賠 執行人員登門十次將其堵住

        男子酒后想打牌沒東西坐,與附近一女子“搶”馬扎。遭到拒絕后雙方大打出手,女子受傷住院25天。法院判決男子支付賠償金10485.93元。因遲遲未履行義務,該男子被列為“老賴”。執行人員登門十次,終于堵住了他。

        2017年5月23日凌晨,萊西市人民法院執行局40余名干警全體出動,由此拉開了“夏雨行動”集中執行“骨頭案”的帷幕。在早上的行動中,萊西法院執行團隊共查找、傳喚“老賴”37人,司法拘留6人,執結各類案件31件,執結標的額23萬余元。(半島都市報)

        “執行難”到底難在什么地方?

        失信成本較低,查人找物難

        將“老賴”財產變現難上加難

        “執行難”是一個老大難問題了,那么到底難在什么地方?

        最高人民法院執行局局長孟祥對此進行了回應。

        孟祥稱,造成“執行難”的原因很多,既有外部因素,也有內部因素;是各種因素相互交織、各種矛盾相互作用的結果,是社會矛盾在司法領域的具體體現。“執行難”也會隨著社會經濟生活的發展變化而發展變化,其實質反映的是深層次的國家治理問題。“執行難”的表現形式也多種多樣,但總體上來說,可以將“執行難”歸納為“四大難題”,一是查人找物難,二是應對規避執行難,三是財產變現難,四是有效管理難。

        孟祥表示,具體來說,第一是查人找物難。查人找物是執行工作面臨的第一項任務,查不到財產、找不到人,后續的執行工作就無從談起。在傳統執行工作模式下,執行人員要到各個部門“登門臨柜”查找財產,比如銀行存款,要至少兩名執行人員,帶上證件材料實地去各個銀行柜臺查控財產,效率非常低,一天也就跑兩三家銀行。

        第二是應對規避執行難。由于我國社會誠信建設不健全,失信得不到及時懲戒,失信成本較低,導致有些當事人不守信用、不講誠信。他們不僅不主動履行生效裁判確定的義務,反以各種手段規避執行、抗拒執行。長期以來,對于這種不講誠信的行為,人民法院缺乏有效的打擊手段,沒有及時給予懲戒,在一定程度上“鼓勵”了被執行人規避執行、抗拒執行,造成“執行難”。

        第三是財產變現難。在法院查控到的被執行人財產中,約60%的財產需要通過評估拍賣程序變成現金,才能向當事人支付。一直以來,財產評估拍賣是一大難題。特別是在經濟下行的情況下,財產變現更是難上加難。傳統委托拍賣方式,評估周期長、信息公開范圍小、缺乏有效監督,導致成交率低、溢價率低,還存在圍標串標、職業控場、暗箱操作和權力尋租等弊端,一直是執行工作中高危的風險點和難點。

        第四是有效管理難。一方面,執行體制機制仍處在發展變化的不穩定階段,比如,從執行機構的歷史沿革來看,建國后至今,執行機構和執行模式經歷了六次變革,并且這種變化一直延續到現在。另一方面,相當一部分執行案件無法一次執行完畢,要幾次甚至幾十次才能全部執行完畢,時間跨度也較長,導致案件不能及時歸檔。與審判業務部門相比,執行部門具有現場執行、院外作業、“散兵游勇”、運動作戰等特點。法院院領導、執行局領導對執行案件的辦理進度和執行人員的工作狀態很難全面、及時掌控,導致“人案難管”。(光明網)

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